LEY 27793

Emergencia Nacional en Discapacidad

Discapacidad

¿Votarías a favor de declarar la emergencia nacional en discapacidad?

Declara la emergencia en discapacidad hasta el 31 de diciembre de 2026, prorrogable por un año. Crea la Pensión no Contributiva por Discapacidad para Protección Social, equivalente al 70% de la jubilación mínima, para personas con Certificado Único de Discapacidad e ingresos menores a dos salarios mínimos, y la hace compatible con el empleo formal dentro de ese límite. Obliga al Estado a compensar a los prestadores de servicios para personas con discapacidad por la diferencia entre sus aranceles y la inflación de diciembre de 2023 a diciembre de 2024, y a actualizar esos aranceles todos los meses. Según el Poder Ejecutivo, la ley no tenía fuentes de financiamiento y ampliaba a cerca de 1,5 millones de personas el universo que podría pedir la pensión.

A favor

  • Busca asegurar los derechos de las personas con discapacidad que establece la Convención con jerarquía constitucional.
  • Permite cobrar la pensión no contributiva y trabajar en blanco, mientras los ingresos no superen dos salarios mínimos.
  • Compensa y actualiza los aranceles de los prestadores, para sostener terapias, transporte y centros de atención.

En contra

  • Según el Ejecutivo, no tiene fuentes de financiamiento: junto con las otras dos leyes vetadas en el mismo decreto, sumaría un gasto cercano al 0,9% del PBI en 2025.
  • Amplía el universo de posibles beneficiarios de la pensión a cerca de 1,5 millones de personas con certificado de discapacidad.
  • Actualizar los aranceles por inflación todos los meses quitaría recursos a otros programas del fondo de las obras sociales.

Qué pasó

Diputados la aprobó el 5 de junio de 2025 (148 a 71) y el Senado la sancionó el 10 de julio (55 a 0). El Ejecutivo la vetó con el Decreto 534/2025. Diputados (20 de agosto) y el Senado (4 de septiembre) insistieron con dos tercios. El Ejecutivo la promulgó con el Decreto 681/2025, pero declaró suspendida su ejecución hasta que el Congreso incluya las partidas en el presupuesto.

Poder Ejecutivo: promulgada · Decreto 681/2025

Diputados · 05/06/2025 · afirmativo · acta oficial

Afirmativo: 148 · Negativo: 71 · Abstención: 3 · Ausente: 34 · Presidía la sesión: 1

BloqueAfirm.Neg.Abst.Ausentes
UNIÓN POR LA PATRIAUxP926
LA LIBERTAD AVANZALLA353
PROPRO12914
ENCUENTRO FEDERALHCF1122
UCR - UNIÓN CÍVICA RADICALUCR122
DEMOCRACIA PARA SIEMPREDPS93
INNOVACIÓN FEDERALIF26
LIGA DEL INTERIOR ELI42
COALICION CIVICACC6
PTS-FRENTE DE IZQUIERDA UNIDADFIT-U3
MID - MOVIMIENTO DE INTEGRACIÓN Y DESARROLLO12
INDEPENDENCIA3
POR SANTA CRUZ2
FUTURO Y LIBERTAD2
PRODUCCION Y TRABAJO11
TRANSFORMACIÓN1
UNIDOS1
PARTIDO OBRERO FRENTE DE IZQUIERDA Y DE TRABAJADORES UNIDADFIT-U1
SOMOS FUEGUINOS1
MOVIMIENTO POPULAR NEUQUINO1
REPUBLICANOS UNIDOS1
DEFENDAMOS SANTA FE1
CREO1
MST - FRENTE DE IZQUIERDA Y TRABAJADORES UNIDADFIT-U1
Voto nominal (257)

Senado · 10/07/2025 · afirmativo · acta oficial

Afirmativo: 55 · Ausente: 17

BloqueAfirm.Neg.Abst.Ausentes
JUSTICIALISTAUxP15
UCR - UNIÓN CÍVICA RADICALUCR94
LA LIBERTAD AVANZALLA18
UNIDAD CIUDADANAUxP8
FRENTE PROPRO32
FRENTE NACIONAL Y POPULARUxP4
CONVICCIÓN FEDERAL3
MOVIMIENTO POR MISIONES2
MOVERE SANTA CRUZ2
PROVINCIAS UNIDASPU2
SIN ESPECIFICAR2
INDEPENDENCIA1
MOVIMIENTO NEUQUINO1
(sin bloque)1
CAMBIO FEDERAL1
JUSTICIA SOCIAL FEDERAL1
JUNTOS SOMOS RÍO NEGRO1
DESPIERTA CHUBUT1
Voto nominal (72)

Tras el veto, ¿insistirías con la Ley de Emergencia en Discapacidad?

El Poder Ejecutivo vetó la ley de emergencia en discapacidad, que crea una pensión no contributiva equivalente al 70% de la jubilación mínima, la hace compatible con el empleo formal y obliga a compensar y actualizar por inflación los aranceles de los prestadores. Para que se convirtiera en ley igual, cada cámara tenía que volver a aprobarla con dos tercios de los votos presentes. Votar a favor de insistir era sostener la ley por encima del veto; votar en contra era aceptar el veto.

A favor

  • La ley había sido aprobada por mayoría en las dos cámaras, y la insistencia es el mecanismo constitucional para sostener esa decisión.
  • Garantizaría una pensión y cobertura de salud a personas con discapacidad sin recursos suficientes.
  • Sostendría a los prestadores de terapias y servicios con aranceles que se actualizan según la inflación.

En contra

  • Según el Ejecutivo, la ley no tiene fuentes de financiamiento concretas y suficientes.
  • Ampliaría el número de beneficiarios de la pensión y del programa de salud asociado, con un costo creciente.
  • El decreto de veto sostiene que la ley fue sancionada en una sesión del Senado con irregularidades de procedimiento.

Qué pasó

Diputados insistió el 20 de agosto de 2025 (172 a favor, 73 en contra) y el Senado el 4 de septiembre (63 a 7), ambas con más de dos tercios. La ley quedó sancionada y el Ejecutivo la promulgó con el Decreto 681/2025, pero declaró suspendida su ejecución hasta que el Congreso incluya las partidas en el presupuesto.

Poder Ejecutivo: promulgada · Decreto 681/2025

Diputados · 20/08/2025 · afirmativo · acta oficial

Afirmativo: 172 · Negativo: 73 · Abstención: 2 · Ausente: 10

BloqueAfirm.Neg.Abst.Ausentes
UNIÓN POR LA PATRIAUxP953
LA LIBERTAD AVANZALLA2343
PROPRO52622
ENCUENTRO FEDERALHCF141
UCR - UNIÓN CÍVICA RADICALUCR1031
DEMOCRACIA PARA SIEMPREDPS111
INNOVACIÓN FEDERALIF8
LIGA DEL INTERIOR ELI6
COALICION CIVICACC6
MID - MOVIMIENTO DE INTEGRACIÓN Y DESARROLLO21
INDEPENDENCIA3
POR SANTA CRUZ2
PTS-FRENTE DE IZQUIERDA UNIDADFIT-U2
FUTURO Y LIBERTAD2
IZQUIERDA SOCIALISTA FIT-UNIDADFIT-U2
PRODUCCION Y TRABAJO2
TRANSFORMACIÓN1
UNIDOS1
SOMOS FUEGUINOS1
MOVIMIENTO POPULAR NEUQUINO1
REPUBLICANOS UNIDOS1
DEFENDAMOS SANTA FE1
CREO1
MST - FRENTE DE IZQUIERDA Y TRABAJADORES UNIDADFIT-U1
Voto nominal (257)

Senado · 04/09/2025 · afirmativo · acta oficial

Afirmativo: 63 · Negativo: 7 · Ausente: 2

BloqueAfirm.Neg.Abst.Ausentes
JUSTICIALISTAUxP15
UCR - UNIÓN CÍVICA RADICALUCR13
LA LIBERTAD AVANZALLA171
UNIDAD CIUDADANAUxP8
FRENTE PROPRO5
FRENTE NACIONAL Y POPULARUxP31
CONVICCIÓN FEDERAL3
MOVIMIENTO POR MISIONES2
MOVERE SANTA CRUZ2
PROVINCIAS UNIDASPU2
SIN ESPECIFICAR2
INDEPENDENCIA1
MOVIMIENTO NEUQUINO1
(sin bloque)1
CAMBIO FEDERAL1
JUSTICIA SOCIAL FEDERAL1
JUNTOS SOMOS RÍO NEGRO1
DESPIERTA CHUBUT1
Voto nominal (72)