LEY 27757

Ley de Financiamiento de las Universidades Nacionales (2024)

Educación

¿Votarías a favor de la Ley de Financiamiento Universitario de 2024?

La ley obligaba al Poder Ejecutivo a actualizar durante 2024 los fondos para el funcionamiento de las universidades nacionales, con ajustes cada dos meses según la inflación. También ordenaba recomponer los salarios docentes y no docentes por la inflación acumulada desde diciembre de 2023, salvo que el gobierno y los gremios firmaran un acuerdo paritario, y ampliar cada año el monto y la cantidad de becas estudiantiles. Disponía además que la Auditoría General de la Nación controlara a las universidades e informara al Congreso. Según el Poder Ejecutivo, el gasto adicional rondaba los 811.000 millones de pesos y la ley no indicaba de dónde saldrían esos fondos.

A favor

  • Protege los fondos de funcionamiento de las universidades públicas frente a la inflación durante 2024.
  • Recompone los salarios del personal universitario por la inflación acumulada, y deja de aplicarse si gobierno y gremios llegan a un acuerdo.
  • Amplía las becas para estudiantes y suma auditorías de la Auditoría General de la Nación sobre el uso de los fondos.

En contra

  • Según el Ejecutivo, sumaba un gasto de unos 811.000 millones de pesos sin indicar la fuente de los recursos, como exige la ley.
  • Fija por ley aumentos salariales que, según el decreto de veto, deben surgir de la negociación colectiva.
  • Daría al personal universitario un trato salarial distinto del que recibe el resto de la administración pública.

Qué pasó

Diputados la aprobó el 15 de agosto de 2024 (143 a 77) y el Senado la sancionó el 12 de septiembre (57 a 10). El Poder Ejecutivo la vetó por completo con el Decreto 879/2024. El 9 de octubre, Diputados intentó insistir, pero no reunió los dos tercios necesarios, y la ley no entró en vigencia.

Poder Ejecutivo: vetada · Decreto 879/2024

Diputados · 15/08/2024 · afirmativo · acta oficial

Afirmativo: 143 · Negativo: 77 · Abstención: 1 · Ausente: 35 · Presidía la sesión: 1

BloqueAfirm.Neg.Abst.Ausentes
UNIÓN POR LA PATRIAUxP8415
LA LIBERTAD AVANZALLA361
PROPRO334
UCR - UNIÓN CÍVICA RADICALUCR2914
ENCUENTRO FEDERALHCF115
INNOVACIÓN FEDERALIF8
COALICION CIVICACC33
PTS-FRENTE DE IZQUIERDA UNIDADFIT-U3
MID - MOVIMIENTO DE INTEGRACIÓN Y DESARROLLO3
INDEPENDENCIA21
POR SANTA CRUZ2
BUENOS AIRES LIBRE2
PRODUCCION Y TRABAJO2
PARTIDO OBRERO FRENTE DE IZQUIERDA Y DE TRABAJADORES UNIDADFIT-U1
MOVIMIENTO POPULAR NEUQUINO1
CREO1
IZQUIERDA SOCIALISTA FIT-UNIDADFIT-U1
Voto nominal (257)

Senado · 12/09/2024 · afirmativo · acta oficial

Afirmativo: 57 · Negativo: 10 · Abstención: 1 · Ausente: 4

BloqueAfirm.Neg.Abst.Ausentes
JUSTICIALISTAUxP141
UCR - UNIÓN CÍVICA RADICALUCR121
LA LIBERTAD AVANZALLA18
UNIDAD CIUDADANAUxP61
FRENTE PROPRO221
FRENTE NACIONAL Y POPULARUxP31
CONVICCIÓN FEDERAL3
MOVIMIENTO POR MISIONES2
MOVERE SANTA CRUZ2
PROVINCIAS UNIDASPU2
SIN ESPECIFICAR2
INDEPENDENCIA1
MOVIMIENTO NEUQUINO1
UNIDAD FEDERAL1
(sin bloque)1
CAMBIO FEDERAL1
JUSTICIA SOCIAL FEDERAL1
JUNTOS SOMOS RÍO NEGRO1
DESPIERTA CHUBUT1
Voto nominal (72)

Tras el veto, ¿insistirías con la Ley de Financiamiento Universitario de 2024?

El Poder Ejecutivo vetó por completo la ley de financiamiento universitario que había aprobado el Congreso. Para que entrara en vigencia igual, cada cámara tenía que volver a aprobarla con dos tercios de los votos presentes. La ley actualizaba por inflación los fondos de funcionamiento de las universidades durante 2024, recomponía los salarios docentes y no docentes (salvo acuerdo paritario) y ampliaba las becas. Votar a favor de insistir era sostener la ley por encima del veto; votar en contra era aceptar el veto.

A favor

  • La ley había sido aprobada por mayoría en las dos cámaras, y la insistencia es el mecanismo constitucional para sostener esa decisión.
  • Aseguraría que los fondos de funcionamiento de las universidades públicas se actualicen según la inflación.
  • Recompondría los salarios universitarios por la inflación acumulada desde diciembre de 2023.

En contra

  • El Ejecutivo estimó un gasto adicional de unos 811.000 millones de pesos sin fuente de financiamiento.
  • Según el decreto de veto, ponía en riesgo el equilibrio fiscal y la sostenibilidad de las cuentas públicas.
  • Los salarios universitarios deberían definirse en paritarias y no por una ley, según el Ejecutivo.

Qué pasó

Diputados votó la insistencia el 9 de octubre de 2024: 160 a favor, 84 en contra y 5 abstenciones. No alcanzó los dos tercios de los presentes, así que el veto quedó firme y la ley no entró en vigencia.

Poder Ejecutivo: vetada · Decreto 879/2024

Diputados · 09/10/2024 · negativo · acta oficial

Afirmativo: 160 · Negativo: 84 · Abstención: 5 · Ausente: 8

BloqueAfirm.Neg.Abst.Ausentes
UNIÓN POR LA PATRIAUxP981
LA LIBERTAD AVANZALLA138
PROPRO2351
UCR - UNIÓN CÍVICA RADICALUCR27411
ENCUENTRO FEDERALHCF133
INNOVACIÓN FEDERALIF341
COALICION CIVICACC6
PTS-FRENTE DE IZQUIERDA UNIDADFIT-U3
MID - MOVIMIENTO DE INTEGRACIÓN Y DESARROLLO21
INDEPENDENCIA3
POR SANTA CRUZ11
PRODUCCION Y TRABAJO2
FUERZAS DEL CIELO - ESPACIO LIBERAL F.C.E1
PARTIDO OBRERO FRENTE DE IZQUIERDA Y DE TRABAJADORES UNIDADFIT-U1
MOVIMIENTO POPULAR NEUQUINO1
CREO1
IZQUIERDA SOCIALISTA FIT-UNIDADFIT-U1
Voto nominal (257)